阜阳推进十二项暖民心“民生工程”

    “有各级政府帮助解决困难，俺相信以后的生活会越来越好。”今年，颍上县江店镇后坝村的江士勤老汉被新增为农村低保户，享受政府补助，他激动地对上门访贫问苦的民政部门负责同志说。江士勤今年64岁，带着一个残疾女儿，生活非常困难。进入农村最低生活保障后，他通过“一卡通”按季度拿到补助资金，解除了燃眉之急。

　　作为全市实施的十二项民生工程中的一项，今年我市将把20余万人纳入农村低保救助，家庭人均年收入低于683元、不符合五保条件、无劳动力、生活常年特别困难的鳏寡孤独家庭等都可以享受政府救助。目前，各地已按照盛市部署，全部制定了《农村居民最低生活保障工作实施办法》，原来14万多农村特困居民第一季度的补助资金已全部打卡发放到人，新增的低保对象也已进入公示程序，近期可以发放到位。

　　建立农村低保制度、实施城乡医疗救助、免除城乡义务教育阶段学生的学杂费……今年以来，我市启动十二项民生工程，各地把民生工程作为2007年的头号“重点工程”，积极采取措施稳步推进，一些已经实施的民生工程不仅解除了城乡居民生产生活上的困难，更让基层群众感受到党和政府的殷切关怀。民生工程暖民心，在城乡地区描画了一幕幕和谐美景。

　　记者了解到，今年4月份以来，市直有关部门、各县市区政府及部门采取了各种措施，积极推进各项民生工程的开展。全市民生工程16项配套文件已经出台，涉及到9项补助到个人的项目，多数已经兑现或正在兑现；农村饮水安全工程、农村卫生服务体系建设等涉及建设的工程项目需要进行规划、论证，目前也在积极推进中，如我市编制的《阜阳市2007-2011年农村饮水安全项目可行性研究报告》，已报送省水利厅、发改委审批等。

　　农村五保户供养资金陆续发放，城乡义务教育经费保障机制改革全面实施，农村新型合作医疗有步骤地向前推进……这些工程的实施，已让数百万城乡群众从中受益，许多农民的生活、医疗、教育难题从中得以破解。有关部门提供的资料显示，城市医疗救助方面，各县市区已经以政府名义出台了救助方案，今年前4个月，全市619户群众得到救助，金额达156万元，户均2500多元。

　　颍东区正午镇横山村农民王兰影和丈夫不幸患病，花去了6万多元，得到医疗救助后激动地说：“为了治病，我们卖完了家里值钱的东西，又东拼西凑向亲戚求援，一家人一筹莫展，生活陷入了困境。现在政府对农村重特大疾病患者给予照顾，党委、政府多次派人来看望我们，真是雪中送炭埃”

　　农村合作医疗也在颍上、临泉等地稳步展开。颍上县江口镇张庄村农民祝洪喜因患盲肠癌，做手术花了1万多元，令他想不到的是，因为参加了新型农村合作医疗，他领回好几千元的报销款。祝洪喜动情地说，交了10元钱，报销了3000多元，政府帮俺解了难，合作医疗就是好呀！

　　预计到年底，新型农村合作医疗将覆盖全市半数农村人口，为把这项民生工程好事办好，我市不断完善基层医疗卫生基础建设，除将178所乡镇卫生院上划外，还争取3800余万元国债资金，新建改建近百所卫生院。

　　记者还了解到，在实施民生工程中，部分县市区还根据本地实际情况及财力，在十二项工程之外又增加了部分项目。颍上县将民生扩大到23项，增加11个项目；颍州区将民生扩大到22项，增加10个项目；颍泉区将民生扩大到18项，增加6个项目等等。今年来，颍上县把五保户全部重新登记建档、农村低保已进行两榜公示，并采取财政拿钱给五保老人每人每年再补助350元、利用闲置村部改建五保之家等做法，千方百计提高农村五保供养标准，让农村老人老有所养、老有所乐。

　　来自市民生工程工作办公室的消息说，下一步，我市还将进一步细化措施，精细操作，开展各类督查活动，推动十二项民生工程齐头并进，真正把好事办实、把实事办好。 (冯启俊)