“颍州征迁模式” 让阜阳再现合肥大建设速度
阜阳市委常委、宣传部长耿玲，市委常委、副市长刘辉，颍州区委书记方旭7月3日下午在合阜现代产业园区调研
安青网讯 7月3日，阜阳市委常委、宣传部长耿玲、常务副部长司学龙带领阜阳市主流媒体及省城主流媒体驻阜阳记者站负责人前往阜阳合肥现代产业园区调研。记者随耿玲一行在现场实地考察后，认真听取了阜阳市委常委、副市长刘辉和颍州区委书记方旭关于产业园区建设的情况介绍，大家无不被颍州区在阜阳市前所未有的征迁速度所深深折服。
作为阜阳市招商引资的“一号工程”，2012年2月3日颍州区全面打响合阜现代产业园区征迁安置、控违和环境优化攻坚战，3个月之后的5月2日，一期工程4条道路需征地489亩、征迁房屋225户、面积51283平方米的任务已全面完成;二期工程3条道路及4号工业地块涉及的16个自然庄、3000亩以上用地，需征迁1200户以上、拆除房屋27万平方米以上的任务中，至7月3日止，已累计签约840户、面积174989平方米，拆除452户，拆除面积95017平方米。征迁工作曾被公认“天下第一难”，仅仅5个月时间，合阜现代产业园区就已初现雏形。
记者随耿玲一行来到产业园内的福和家园安置小区、合肥大道、中小企业园、黄山大道、泰山路等在建项目现场。颍州区委书方旭指着眼前正在紧张施工的现场对大家说：首批开建设的4条总长达6公里的道路已全部进入路面施工阶段，很快就要全线通车，第二批3条总长达7.2公里的道路已于6月下旬开始建设。
“一个月之前到这里采访时，还是一片村庄，没想到这么短时间，村庄神奇地变成了正在建设的大道。”记者和前不久曾一同到这里采访的媒体同行禁不住感叹，“‘颍州征迁模式’让阜阳再现合肥大建设速度”。
阜阳市委常委、副市长刘辉和颍州区委书记方旭向耿玲一行介绍阜合产业园区建设情况
在随后举行的座谈会上，方旭书记关于颍州区推进阜合产业园区建设工作情况的介绍，让记者对“颍州征迁模式”产生了浓厚兴趣。据介绍，颍州区在学习合肥大建设征迁工作经验的基础上，创造性开展征迁工作，从而探索出系列征迁工作的成功经验：
一是通过铺天盖地的宣传，让广大群众充分认识到合阜产业园区建设给当地带来的巨大福祉，通过“拆旧村，建新城”完全可以实现“幸福生活提前二十年”的美好愿景。
二是坚持阳光操作、人性化操作，始终注意把握“五个原则”：以人为本，群众利益至上原则;严格规范、依法依规、阳光操作、公平公正原则;又好又快，和谐稳定原则;市建区管原则;基础设施建设优先、安置优先、社会事业优先、失地农民就业优先等“五优先”原则，每个干部保持“五心”：决心、热心、诚心、细心、耐心，做到“五勤”：脑勤、腿勤、口勤、手勤、眼勤，发挥“五个带头”作用：单位带头、领导干部带头、一般干部带头、党员带头、职工带头，狠抓“八项工作”：摸清底数、细化方案、明确责任、优化方法、深化宣传、强化调度、严格督查、严明奖罚。在操作过程中，无论是入户调查、面积丈量、发布公告，还是签订协议、发放拆迁补偿资金等各项工作，都坚持阳光公开，主动让群众参与了解工作全过程，真正让群众心服口服。对生活困难的群众，登记造册，想方设法帮助解决困难。
三是把安置作为维护民利、保障民生的重要举措。首先是足额发放临时安置费，确保每一个被征迁群众都有房住;其次是迅速推进临时安置房建设，并按高标准建设永久性安置房。
四是始终紧绷杜绝违法建设这根弦，对违法建设按照“五个禁止、两个绝对不允许”要求，进一步明确违法建设“零增长”、“零补偿”、“零容忍”和“凡违必究、凡违必拆、凡拆必彻”的目标，同时在源头上严格防控，在拆除上注重实效，从5月份以来，产业园区规划范围内未发生一起新建违法建筑，全面实现了新建违法建筑“零增长”、“全拆除”。
五是从区直单位抽调120名干部，实行网格化包保，配合镇村干部包保到点、责任到人，随时与施工单位沟通，对施工过程中出现的个别损害群众利益的行为，坚持把保障群众利益放在首位，切实做到赔偿到位，积极营造和谐、有序的施工环境。
六是强化保障，始终把人力、物力、财力及各项服务全方位向产业园倾斜，强化组织保障、机制保障、民生保障、作风保障，从合阜阳现代产业园管委会领导到镇村干部，人人在岗、在行、在状态，个个比纪律、比激情、比奉献，大家昂扬饱满的精神风貌令人感动。
阜合现代产业园区各项工作正按确定的目标不折不扣有序推进。据悉，工业园区建设坚持规划先行，已形成科学的规划体系。在园区规划区域25.1平方公里中，工业用地占47.4%，起步区工业用地4494亩，基础设施用地1475亩。到2016年园区内计划实现地区生产总值100亿元以上，规模以上工业产值达250亿元以上，规模以上企业达100家，创造就业岗位超过5万个，综合财政收入达到10亿元以上，累计固定资产投资500亿元以上，其中工业投资300亿元。记者深信阜合现代产业园区将成为阜阳投资创业、安居乐业的标杆示范区域。(记者 杨益军
